課程資訊
課程名稱
 兒童少年保護服務
Child and Youth Protective Services 
開課學期
 109-1 
授課對象
 社會科學院  社會工作學研究所  
授課教師
 林敬軒 
課號
 SW5036 
課程識別碼
 330 U1021 
班次
  
學分
 3.0 
全/半年
 全年 
必/選修
 選修 
上課時間
 星期四7,8,9(14:20~17:20) 
上課地點
  
備註
 限學士班三年級以上
總人數上限：20人
外系人數限制：2人 
Ceiba 課程網頁
 http://ceiba.ntu.edu.tw/1091SW5036_ 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
 核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

聯合國於1989年通過《兒童權利公約》（Convention on the Rights of the Child, CRC），為具法律約束力的國際公約，保障兒童公民、政治、經濟、社會和文化等權利，其中特別揭示：所有兒童應具有免於遭受任何形式暴力、虐待、疏忽的基本權利，兒童少年保護服務即為預防和處遇兒少不當對待的積極工作。
　
本課程為社會工作學系大學部高年級及研究所的選修課程。主要目的在於從兒童權利和兒童最佳利益的觀點出發，介紹同學有關於兒童福利中兒童虐待相關議題和保護工作相關操作模式，使同學對於兒童少年福利服務中的保護性服務有初步認識。本課程尤其著重檢視現行國際和台灣兒少保護服務工作模式，從家庭為中心的服務角度，去探討保護性議題的脈絡和執行現況。上課方式以教師授課為主，搭配時事、案例、議題討論，培養同學對於兒童虐待和保護性業務議題的敏感度，並探索自我價值和專業認同與兒少保護服務的連結。透過課堂討論與反思，培養同學獨立思考，以發展同學投入兒少保護工作或家庭福利服務領域的興趣和行動力。

本課程設計分為三個階段：階段一：介紹基本兒童福利、權利、最佳利益基本概念和兒童福利服務相關理論，包括兒童權利公約、兒少福利服務三級預防、兒童少年保護服務發展、以及兒童不當對待（虐待與疏忽）相關議題等。階段二：介紹兒童少年保護服務的流程和社會工作的任務與角色，包括通報、開案、安全評估、風險評估、家庭處遇、家庭團隊會議等。階段三：討論兒童少年保護服務相關議題，包括保護性工作網絡合作、公權力介入與家庭參與、多元文化議題、社會工作專業倫理、兒少保護社會工作的挑戰與回應。


 

課程目標
 1. 了解兒童權利和最佳利益概念
2. 了解兒童少年福利服務發展趨勢和理論基礎
3. 了解兒少保護服務的理念、範疇、制度、法規政策
4. 學習兒少保護服務的工作流程和操作模式
5. 探索與檢視兒少保護服務相關實證研究及文獻
6. 培養分析兒少不當對待和保護性服務相關議題的能力
7. 探索自我價值及了解自我價值與兒少保護家庭服務價值的交織
 
課程要求
 1. 課前準備：請同學務必在課前完成指定閱讀，並瀏覽參考閱讀文章。期待同學將課前閱讀過程中習得的知識、心得、疑問，帶入課堂討論中。

2. 課堂出席：請同學準時出席課堂，課堂間會不定期點名。如需請假、臨時需遲到或早退，請於上課當天6:00 am 前email給老師，並於請假系統上申請。

3. 課堂參與：課程進行需要每位同學積極參與，此課程尤其著重同學互動討論學習，包括自我分享、小組討論、課堂問答、互動活動，同學的參與可使課堂學習更豐富，也建立合作學習的氛圍。

4. 時事追蹤：期待同學能關注兒少保護相關新聞時事議題，並於網路討論版提出疑問和討論，於課堂上針對各週主題佐以時事實證。

5. 電子產品使用規範：上課請勿使用手機、筆電或其他電子產品從事非協助課堂學習的活動，尊重上課同學及老師權益。

6. 防疫注意事項：因應今年新冠肺炎疫情，且課程多以討論進行，建議同學參與實體課程時可配戴口罩（不強制）。課程進行將配合學校防疫措施調整，若有必要將改為線上直播上課，輔以兩週一次小班教學。
 
預期每週課後學習時數
  
Office Hours
 另約時間 備註： 若有課程相關問題或討論，請與老師聯繫另約晤談時間 
指定閱讀
 依各週主題安排期刊論文或書籍章節 
參考書目
  余漢儀（1996）。兒童虐待：現象檢視與問題反思。高雄市：巨流。
 鄭麗珍（主編）（2015）。兒童少年保護社會工作實務手冊。高雄市：巨流。
 鄭麗珍（總校閱）（2011）。兒少保護社會工作（原作者：American Humane Association）。臺北市：洪葉文化。（原著出版年：2004）
 衛生福利部（2016）。兒童及少年保護工作指南。臺北市：衛生福利部。
 衛生福利部（2014）。兒少保護家庭處遇服務評估決策模式工作人員服務手冊。臺北市：衛生福利部。
 Mallon, G. P., & Hess, P. M. (2014). Child Welfare for the Twenty-first Century: A Handbook of Practices, Policies, & Programs. New York, NY: Columbia University Press.
 Pecora, P. J., Whittaker, J. K., Maluccio, A. N., & Barth, R. P. (2012). The child welfare challenge: Policy, practice, and research. New Brunswick, NJ: Aldine Transaction.
 Waldfogel, J. (2001). The future of child protection how to break the cycle of abuse and neglect. Cambridge, MA: Harvard University Press.

 
評量方式
(僅供參考)
  
No.
項目
百分比
說明
1. 
 課程出席與參與 
20% 
 同學務必準時出席上課，若需請假請於課程當週上午6時前寄信給老師或於請假系統請假。課前閱讀各週指定閱讀教材，上課積極參與小組和課堂討論和活動，課後於ceiba網路討論版上交流提問。課程參與評量會參考出席率、課堂發言率、小組討論積極度、網路討論版參與程度。  
2. 
 閱讀提問 
15% 
 同學於當週上課12小時前，於ceiba上傳針對指定或延伸閱讀的提問，每次上傳至少2個具體問題。問題可針對文章內容、批判議題、或個人經驗差異等。一學期至少上傳5次。  
3. 
 期中反思作業 
15% 
 期中反思作業主題為兒少保護議題自我覺察，同學從學期中前的主題做思考，討論兒童虐待議題或兒少保護工作與個人生命經驗的連結，聚焦在個人對於兒少保護工作的認知、疑慮、興趣，並論述未來是否有參與兒少保護相關工作的可能性和原因。 作業篇幅以3-5頁、1.5倍行距（不包含封面頁和參考資資料）為限、最大12號字為限。每份作業需適當引用參考文獻，加入封面頁和參考資料頁，並正確使用APA格式。於期中考週（第9週，11/12）前上傳至ceiba，以系統時間戳記為原則。請同學即早完成繳交，避免系統的問題。不接受遲交作業，亦不接受紙本或手寫繳交。切勿抄襲或剽竊！ 
4. 
 期末反思作業 
20% 
 期末反思作業主題為兒少保護議題現況回應，同學尋找監察院針對於兒少保護工作或兒童虐待相關議題的糾正報告，討論對於監察委員提出的論點的看法，並反思你的原因，根據課程學習和課外實證資料，延伸你的論述。 作業篇幅以4-6頁、1.5倍行距（不包含封面頁和參考資資料）為限、最大12號字為限。每份作業需適當引用參考文獻，加入封面頁和參考資料頁，並正確使用APA格式。於期末考週（第18週，1/14）前上傳至ceiba，以系統時間戳記為原則。請同學即早完成繳交，避免系統的問題。不接受遲交作業，亦不接受紙本或手寫繳交。切勿抄襲或剽竊！  
5. 
 期末影展團體口頭報告 
30% 
 同學於學期初分組，每組4-5人（視開學修課人數調整），選定一課程主題（如：兒少保護社工環境、與家庭工作重要性、不當管教或虐待預防等），針對主題拍攝一部兒少保護工作宣導短片，並於期末與全班同學分享並報告拍攝理念。影片長度上限為（待與同學討論）、內容和報告形式不拘，小組可自行決定影片觀看對象以及預期成效。將徵求同學同意，將影片放置網路。 
 
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
 9/17  主題：課程介紹與規劃
說明：介紹課程目標、授課方式、評分標準、課程期待。老師與同學互相認識，了解對此課程的期待與付出。簡述兒童權利公約的沿革與意義，公約於現階段台灣的落實，討論兒童虐待與兒少保護新聞案例。

指定閱讀：
1. 聯合國兒童權利公約CRC資訊網https://crc.sfaa.gov.tw/crc_front/
 
第2週
 9/24  階段一：兒少保護服務與兒童不當對待基礎知識

主題：兒少福利服務與保護工作概述
說明：介紹兒童少年福利服務以及兒少保護工作三級預防基本概念，從兒童權利（children’s rights）和兒童最佳利益（the best interests of the child）概念討論兒少保護的範疇與意涵，以及台灣因應聯合國兒童權利公約的兒少保護工作。

指定閱讀：
1. Skivenes, M., & Sørsdal, L. M. (2019). The Child’s Best Interest Principle across Child Protection Jurisdictions. In A. Falch-Eriksen & E. Backe-Hansen (Eds.) Human Rights in Child Protection (pp. 59-88). London, UK: Palgrave Macmillan.
2. 黃慈忻（2018）。會議的終章，思辨的序曲――展望聯合國兒童權利公約在台灣的落實。台灣人權學刊，4(4)，111-118。
 
第3週
 10/01  中秋節放假！ 
第4週
 10/08  主題：兒少保護工作起源與發展
說明：介紹國際上兒少保護工作的歷史發展，從各時期對於兒童的定義，討論兒童概念對於保護性工作的影響，以及兒童與家庭/社區的關係。介紹台灣兒少保護工作的發展和政策脈絡，討論各時期的政治與社會變遷如何影響兒童福利政策的修法，以及社會脈動如何影響大眾對於兒童保護的認知與態度。

指定閱讀：
1. Schene, P. A. (). Past, Present, and Future Roles of Child Protective Services. The Future of Children: Protecting Children from Abuse and Neglect, 8(1), 23-38.
2. 鄭麗珍（2015）。兒童少年保護制度的歷史發展。載於鄭麗珍（主編），兒童少年保護社會工作實務手冊（1-12頁）。高雄市：巨流圖書。
 
第5週
 10/15  主題：兒童不當對待：歸因
說明：介紹兒童不當對待（child maltreatment）的定義和分類，主要包括兒童虐待（abuse）和疏忽（neglect），並以學術上/實務上主要的四項分類：身體虐待、精神虐待、性虐待、疏忽，討論各不當對待類型的實證歸因。介紹並討論兒時負向經驗（adverse childhood experiences, ACEs）研究和其延伸議題。

指定閱讀：
1. Schelbe, L., & Geiger, J. M. (2017). Interrupting Intergenerational Transmission of Child Maltreatment: Protective Factors Associated with Breaking the Cycle of Maltreatment. In L. Schelbe & J. M. Geiger (Eds.) Intergenerational Transmission of Child Maltreatment (pp. 51-58). Cham, Switzerland: SpringerBriefs in Social Work.
2. 余漢儀（1996）。兒童虐待之成因及數量。載於余漢儀（著），兒童虐待－現象檢視與問題反思（57-87頁）。高雄市：巨流圖書。
 
第6週
 10/22  主題：兒童不當對待：影響
說明：討論兒童不當對待對於兒童、青少年、家庭、社會的影響，並從兒時負向經驗（ACEs）研究討論兒童不當對待的短中長期對於發展和生心理健康的負向影響。介紹創傷（trauma）的概念，從創傷知情（trauma-informed）的角度討論兒童不當對待所伴隨的創傷經驗以及對於兒童發展的影響。

指定閱讀：
1. Harden, B. J., Parra, L. J., & Duncan, A. D. (2019). The Influences of Trauma Exposure on Children’s Outcomes. In C. C. Panlilio (Ed.) Trauma-Informed Schools: Integrating Child Maltreatment Prevention, Detection, and Intervention. Cham, Switzerland: Springer Nature Switzerland.
2. 龔家琳、趙善如（2016）。少年受虐事件的揭露：從兒童虐待走到少年虐待。臺大社工學刊，33，1-42。
 
第7週
 10/29  階段二：兒少保護服務社會工作

主題：兒少保護工作流程與社工角色
說明：介紹兒少保護工作的流程和社工專業角色，討論兒少保護社工所需具備的知識和能力。本單元課程著重同學自我覺察，將透過活動和討論，同學能釐清和促進對於兒少保護工作的認識和興趣。

指定閱讀：
1. Ferguson, H. (2016). What social workers do in performing child protection work: Evidence from research into face‐to‐face practice. Child & Family Social Work, 21(3), 283-294.
2. 胡慧嫈（2013）。清官能斷家務事？－兒少保護社會工作者個案處遇角色作為之省思。台灣社區工作與社區研究學刊，3(1)，61-97。
 
第8週
 11/05  主題：兒少保護服務 (I)：通報與分級
說明：介紹兒童保護通報制度，並從兒童最佳利益角度討論通報過度或不足之爭議，以及責任通報（mandated reporting）對於兒童發展、家庭回應和虐待預防的影響。介紹美國分級回應制度（differential response），討論分級回應制度與調查回應制度的異同。討論美國兒少保護分級回應制度在台灣篩派案分級的整合，並討論現行成案指標對於兒少保護預防和處遇的影響。

指定閱讀：
1. Fuller, T. (2014). Beyond Investigations: Differential Response in Child Protective Services. In J. E. Korbin & R. D. Krugman (Eds.) Handbook of Child Maltreatment (pp. 443-461). New York, NY: Springer Science+Business Media Dordrecht.
2. 余漢儀（1996）。受虐兒童通報法－兒童保護之迷思。載於余漢儀（著），兒童虐待－現象檢視與問題反思（149-180頁）。高雄市：巨流圖書。
 
第9週
 11/12  主題：兒少保護服務 (II)：調查與評估
說明：介紹兒少保護評估工具，包括結構化安全評估（SDM）、家庭功能評估、風險評估。從兒少保護決策生態架構討論決策的要項和指標設計，培養同學針對於決策判斷的批判思考。

指定閱讀：
1. Fluke, J. D., Baumann, D. J., Dalgleish, L. I., & Kern, H. D. (2014). Decisions to Protect Children: A decision Making Ecology. In J. E. Korbin & R. D. Krugman (Eds.) Handbook of Child Maltreatment (pp. 463-476). New York, NY: Springer Science+Business Media Dordrecht.
2. 許如悅、鄭麗珍（2003）。兒保工作人員對兒虐案件之風險研判與處遇決策。社會政策與社會工作學刊，7(1)，163-213。
 
第10週
 11/19  主題：兒少保護服務 (III)：家庭處遇
說明：介紹家庭處遇服務介入，包括家庭維繫（family preservation）和家庭重整（family reunification）。從兒少保護專業、家庭、兒少角度討論家庭處遇服務的流程、要點、執行的困境與策略。

指定閱讀：
1. Lin, C.-H., & Lee, M.-J. (2016). A comparative policy analysis of family preservation programs in the US and in Taiwan. Journal of Child and Family Studies, 25(4), 1131-1144.
2. 李泓毅（2015）。家庭重整方案之兒少返家困難。諮商與輔導，358，57-58+37。
 
第11週
 11/26  主題：兒少保護服務 (IV)：帶離、安置、永久性計畫
說明：介紹兒少保護的最後防線：安置，以及當保護性服務無法促成家庭重整時，將進行的永久性計畫（permanency planning），包括終止親權和出養，同時討論同步計畫（concurrent planning）的可行性。課程將從多方角度和利益討論兒少保護服務在此階段的任務是否符合其以兒少最佳利益和兒少安全優先的目標。

指定閱讀：
1. Osmond, J., & Tilbury, C. (2012). Permanency Planning Concepts. Children Australia, 37(03), 100–107.
2. Sarathy, S., & Soliman, S. (2016). The Best-Interest Model of Termination of Parental Rights. The journal of the American Academy of Psychiatry and the Law, 44(4), 493-495.
 
第12週
 12/03  主題：兒少保護服務 (V)：家庭團隊會議
說明：介紹家庭團隊會議（family group conferencing, FGC），以及相關工作模式於兒少保護的應用。討論此模式促進家庭參與、聚焦家庭優勢、善用家庭資源的實務工作，避免不適當的家外安置，且與家庭建立夥伴關係，增進家庭功能。

指定閱讀：
1. Shlonsky, A., Schumaker, K., Cook, C., Crampton, D., Saini, M., Backe-Hansen, E., & Kowalski, K. (2009). Family Group Decision Making for children at risk of abuse and neglect. Cochrane Database of Systematic Review, 3, 1-20.
2. 黃瑞杉、林鴻鵬、徐銘綉、侯淑茹（2017）。家庭與政府協力合作模式：以臺中市兒童及少年保護服務運用團隊決策模式為例。社區發展季刊，157，286-301。
 
第13週
 12/10  階段三：兒少保護服務相關議題

主題：兒少保護議題 (I)：權力 vs. 權利
說明：討論兒少保護工作運用公權力介入家庭時，所產生的權力不對等議題。包括保護性業務所代表的公權力意涵、公權力介入與兒少/家庭權利的權衡、以及兒少保護專業與相對人的工作。尤其討論在公權力介入下，各相關人如何做到事件的適當揭露與表意。

指定閱讀：
1. Dumbrill, G. C. (2010). Power and child protection: The need for a child welfare service users union or association. Australian Social Work, 63(2), 194-206.
2. 蔡佳螢（2017）。兒少保護社工與法定強制當事人專業關係取向之探討。當代社會工作學刊，9，1-20。

 
第14週
 12/17  主題：兒少保護議題 (II)：多元文化
說明：討論兒少保護服務過程中多元文化議題，尤其著重在評估與決策時的文化考量，不同文化群體的價值如何影響安置與否的決策（種族比例失衡），以及兒少保護服務如何融合多元文化能力以滿足多元兒童和家庭的需求。

指定閱讀：
1. Nadan, Y., Spilsbury, J. C., & Korbin, J. E. (2015). Culture and context in understanding child maltreatment: Contributions of intersectionality and neighborhood-based research. Child Abuse & Neglect, 41, 40-48.
2. 林津如、黃薇靜（2010）。失竊的世代？漢人家庭意識型態符碼與原住民族兒童保護。台灣社會研究季刊，77，59-96。
 
第15週
 12/24  主題：兒少保護議題 (III)：專業倫理與研究倫理
說明：討論兒少保護工作實務的專業倫理議題，包括權力關係、隱私保密、最佳利益等。並討論兒少保護研究的專業倫理議題，包括未成年人參與研究的風險評估、研究主題和研究對象的創傷因應、研究過程相關的司法議題保密原則等。

指定閱讀：
1. Abebe, T., & Bessell, S. (2014). Advancing ethical research with children: critical reflections on ethical guidelines. Children's Geographies, 12(1), 126-133.
2. 廖美蓮（2015）。兒童少年保護工作的倫理議題。載於鄭麗珍（主編），兒童少年保護社會工作實務手冊（219-236頁）。高雄市：巨流圖書。
 
第16週
 12/31  主題：兒少保護議題 (IV)：保護工作的挑戰
說明：討論兒少保護工作個人、組織、制度所面臨的挑戰和可能的因應策略。包括專業人力發展、兒少保護社工人身安全、替代性創傷、專業評估工具的研擬、督導制度的提升、跨專業整合、以及社會兒少保護意識宣導等。

指定閱讀：
1. 楊佩榮（2016）。兒少保護實務研判的挑戰與因應。社區發展季刊。156，103-112。
2. 黃翠紋、葉菀容（2012）。我國兒童及少年保護服務執行現況之評析。社區發展季刊，139，128-140。
 
第17週
 1/07  主題：兒少保護影展＆課程回顧與展望
說明：總結整學期課程內容，針對各階段的重點做回顧，並討論兒少保護研究與實務的連結，藉由實證研究基礎，結合兒童權利公約的角度，綜合歸納兒少保護工作的焦點。

指定閱讀：
1. 陳心怡、唐宜楨（2017）。從一場在職教育訓練反思《聯合國兒童權利公約》。台灣人權學刊，4(2)，73-99。